(網(wǎng)經(jīng)社訊)美國東部時(shí)間4月2日，美方宣布取消對來自中國的低價(jià)值進(jìn)口產(chǎn)品的免稅待遇，即所謂800美金以下“小包免稅”政策。面對美方施壓，中方并未被動(dòng)接招，而是迅速打出“組合拳”，宣布了一系列反制舉措。
4月2日，美方宣布取消對來自中國的800美金以下“小包免稅”政策。4月4日，中方宣布自對原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品加征34%關(guān)稅。4月9日，因中方未撤回反制措施，美國宣布自當(dāng)日凌晨起對華商品額外加征50%關(guān)稅，累計(jì)新增關(guān)稅達(dá)104%。4月9日，中方宣布原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品的加征關(guān)稅稅率由34%提高至84%。
美國對華征收104%關(guān)稅，對我國出口跨境電商平臺(tái)和賣家產(chǎn)生深刻影響，如：阿里巴巴國際站、菜鳥國際、燕文物流、至美通、泛遠(yuǎn)國際、環(huán)球資源、中國制造網(wǎng)、敦煌網(wǎng)、大龍網(wǎng)、拓拉思、領(lǐng)工云商、大健云倉、寶信環(huán)球、全球貿(mào)易通、亞馬遜全球開店、eBay、Temu、TikTok、全球速賣通、Shopee、Lazada、SHEIN、安克創(chuàng)新、華凱易佰、patpat、致歐科技、賽維時(shí)代、星商、吉宏股份、子不語、蘭亭集勢、三態(tài)股份、傲基、遨森電商、跨境通、有棵樹、星徽股份等。
同時(shí)，我國征收84%的關(guān)稅，對我國進(jìn)口電商平臺(tái)也產(chǎn)生深刻影響，如：京東國際、天貓國際、考拉海購、唯品會(huì)、多多國際、小紅書、行云集團(tuán)、洋蔥集團(tuán)等。
對此，“一帶一路”TOP10影響力社會(huì)智庫網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心組織了近20位專家，給予解讀（詳見網(wǎng)經(jīng)社專題：http://qjkhjx.com/zt/qmybj/）。
（掃碼下載《中美關(guān)稅“大戰(zhàn)” 跨境電商如何應(yīng)對？——網(wǎng)經(jīng)社專家全景式分析解讀報(bào)告》(77頁完整版)）
對此，網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心特約研究員、廣東進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長張炯在接受數(shù)字經(jīng)濟(jì)新媒體&智庫#網(wǎng)經(jīng)社 獨(dú)家專訪時(shí)表示：
一、政策出臺(tái)背景
宏觀層面：
經(jīng)濟(jì)霸權(quán)維護(hù)：美國試圖通過提高中國商品成本，削弱中國跨境電商的低價(jià)優(yōu)勢，遏制中國在美市場份額擴(kuò)張。數(shù)據(jù)顯示，2015-2024年美國“小額豁免”商品申請量從1.39億件激增至14億件，低價(jià)商品對美國本土產(chǎn)業(yè)構(gòu)成壓力。
戰(zhàn)略遏制需求：延續(xù)特朗普時(shí)期的貿(mào)易保護(hù)主義邏輯（如2018年關(guān)稅戰(zhàn)），結(jié)合拜登政府《芯片法案》等政策，意圖在科技和貿(mào)易領(lǐng)域?qū)θA形成“雙重圍堵”。
國內(nèi)政治博弈：政策調(diào)整可能服務(wù)于選舉政治需求，通過強(qiáng)化“美國優(yōu)先”敘事爭取選民支持，同時(shí)轉(zhuǎn)移國內(nèi)通脹壓力矛盾。
特朗普政府目前面臨的國內(nèi)外矛盾：
制造業(yè)空心化：大部分美國的跨國企業(yè)工廠都設(shè)在海外，美國國內(nèi)華爾街金融寡頭的影響成為核心，特認(rèn)為現(xiàn)有貿(mào)易體系對美國不公，美元高匯率導(dǎo)致制造業(yè)外流，通過全面關(guān)稅壁壘重塑貿(mào)易生態(tài)。
美國國債高企：目前的美國國債每年利息都快還不上。美國意圖通過關(guān)稅工具增加政府收入，但關(guān)稅工具不是唯一。政府效率部對政府公務(wù)員大刀闊斧動(dòng)刀，就是為提高執(zhí)行效率和節(jié)省政府開支。
美國霸權(quán)延續(xù)：承認(rèn)多極世界現(xiàn)實(shí)：目前全球的貿(mào)易格局對美國非常不利，也不公平，主要是美元匯價(jià)太高，貿(mào)易長期入超，使得美元外流，它們回流購買美國國債，造成美元匯價(jià)高企，不利出口，掏空美國制造業(yè)。全面使用關(guān)稅壁壘，企圖改變對外貿(mào)易情況，并不是特朗普的發(fā)明。美國在上世紀(jì)30年代，也曾用這辦法。
承認(rèn)及接受多極世界 與以上兩個(gè)大政背后相應(yīng)的另一個(gè)大變化，是美國在特朗普領(lǐng)導(dǎo)下，首次承認(rèn)并接受“多極世界”這一現(xiàn)實(shí)，不再堅(jiān)持美國事事要做“大佬”，這是特朗普當(dāng)政的一個(gè)最重要的戰(zhàn)略思維變化。即便是四年后他卸任了，無論哪個(gè)黨派接手，這一局面也很難扭轉(zhuǎn)過來，恢復(fù)到以前的樣子，這是全球地緣政治的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變。
圍堵中國：中國是美國目前的頭號競爭對手，看到特對普京的態(tài)度，就判斷出，俄羅斯并不是美國長期對付的，也不是一定好使用強(qiáng)硬手段的、。中國的崛起，尤其還是高科技、軍事、以及涉及到民生的消費(fèi)品生產(chǎn)力（供應(yīng)鏈的強(qiáng)大），以及多種其他因素，才是美國要把中心轉(zhuǎn)入亞太的根本原因，
在上述背景下，對中國從特第一任時(shí)代對301、232、201法案，針對部分商品加征關(guān)稅，到今年初兩個(gè)10%，以及上周的34%和T86政策就可以明顯的確定。
二、影響與應(yīng)對策略
T86政策(30%關(guān)稅和最低關(guān)稅)我們可以看到,美國海關(guān)和CBP 目前 兩手準(zhǔn)備的。
1、T86針對香港和中國大陸 加征30%關(guān)稅，目前仍是會(huì)產(chǎn)生技術(shù)系統(tǒng)的bug，即如何核準(zhǔn)商品申報(bào)價(jià)值（懂的都懂），因此本人認(rèn)為，重點(diǎn)是征收25美金的最低關(guān)稅
2、對于每票T86報(bào)關(guān)，征收25美金，6月加到50美金，很容易實(shí)現(xiàn)。無論什么商品，統(tǒng)一收稅，技術(shù)手段完全沒有難度。
對賣家的影響：對獨(dú)立站賣家，使用直郵的賣家影響非常大，尤其是電商四小龍的全托管模式，幾乎都是低價(jià)產(chǎn)品，加征25-50美金，完全沒有競爭力。就目前而言，中國跨境電商在美國市場的GMV會(huì)極具震蕩。
對于亞馬遜賣家和使用海外倉，以及半拖管的賣家平臺(tái)來講，只要海外庫存還夠（2024第四季超量發(fā)貨）這些影響會(huì)稍微滯后。但，F(xiàn)BA和海外倉的商品是使用大貿(mào)報(bào)關(guān)，關(guān)稅至少在54%+，只是申報(bào)價(jià)格可以不用零售價(jià)申報(bào)。傳統(tǒng)外貿(mào)商還可以和進(jìn)口商“談?wù)劇保缇畴娚藤u家則需要自己想辦法調(diào)控成本。
漲價(jià)是一定的，導(dǎo)致美國部分消費(fèi)者會(huì)減少消費(fèi)。而其他國家的賣家，可能會(huì)加大從中國采購商品，轉(zhuǎn)口到美國。由于轉(zhuǎn)口貿(mào)易，需要提供CO，嚴(yán)格來講，也需要提供原材料的占比和溯源,轉(zhuǎn)口貿(mào)易重點(diǎn)地區(qū)東南亞以及日韓也不要去太多的考慮。還需要等這些國家和美國的談判。
對于有實(shí)力的貿(mào)易商和賣家，長期來看，在海外設(shè)廠也是出路之一，比如東南亞在家居、家具板塊，可以采購來自東南亞的原材料。但是，就像印尼議員提出的，在本國家出口的商品所有外匯都必須回到本國家，這對我們國家來講，也沒有的外匯創(chuàng)收，最多就是部分原材料出口東南亞的數(shù)據(jù)和外匯。SHEIN就在土耳其設(shè)廠，在巴西建立供應(yīng)鏈中心，但中小賣家要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，仍然難度不小。
我們要做的，長期做的，就是供應(yīng)鏈不斷升級，融入海外本土市場，做出，生產(chǎn)其他國家無法替代的產(chǎn)品，提高質(zhì)量、應(yīng)用市場匹配度，挖掘吃透消費(fèi)市場。我們要把重心轉(zhuǎn)移到歐洲市場，新興市場，南美、中東、東南亞，輸出除商品、訂單加工外的品牌植入、營銷渠道本地化、符合當(dāng)?shù)厥袌霎a(chǎn)品研發(fā)。而不是單純靠低價(jià)卷過去。
三、 該政策在實(shí)施過程中遇到的挑戰(zhàn)
針對T86加征關(guān)稅，相信物流商、快遞、專線物流都會(huì)有各種應(yīng)對措施，但直郵價(jià)格一定會(huì)水漲船高，而且第三方國家對于T86轉(zhuǎn)口一旦貨量猛漲，該國家也一定會(huì)受到美國的監(jiān)控和約束、甚至被沒收。不要盲目相信一些服務(wù)商的承諾，看清相關(guān)合同條款，轉(zhuǎn)移重心和改變模式才是首要的。
就目前來看，中美之間也會(huì)存在一定的變數(shù)，當(dāng)然中國對美國的對等關(guān)稅的反制34%，也讓美國要慎重考慮下一步的出牌，但開弓沒有回頭箭，對于博弈，只能拭目以待。比如：TIKTOK是否愿意出售？畢竟關(guān)稅戰(zhàn)美國通脹也會(huì)高企，消費(fèi)者怨言和反對聲音也一定會(huì)出現(xiàn)。對于中低端產(chǎn)品，美國消費(fèi)者還暫時(shí)離不開中國供應(yīng)鏈生態(tài)下的商品。
四、反制措施和扶持政策
對于直郵，和海外倉，在跨境電商領(lǐng)域提高精準(zhǔn)的補(bǔ)貼政策，目的最直接的就是和美政府耗下去，根據(jù)數(shù)據(jù)分析，對于美國消費(fèi)者，采購商需求量大的商品，并且其他國家無法替代的，給予補(bǔ)貼。當(dāng)然這里需要排除給采購商做嫁衣，
關(guān)稅對等反制：針對美國農(nóng)產(chǎn)品、奢侈品加征關(guān)稅，精準(zhǔn)打擊搖擺州經(jīng)濟(jì)。
WTO訴訟：聯(lián)合歐盟等經(jīng)濟(jì)體，起訴美國違反國際貿(mào)易規(guī)則。
美國的大型企業(yè)，如、耐克（越南）、美國ARC（汽車安全氣囊氣體發(fā)生器，泰國）、蘋果（越南，視聽設(shè)備生產(chǎn)廠）、- 英特爾（越南，芯片測試廠）、- 波音（越南，計(jì)劃投建生產(chǎn)設(shè)施）、- 谷歌（越南，計(jì)劃投建生產(chǎn)設(shè)施）、- 沃爾瑪（越南，計(jì)劃投建生產(chǎn)設(shè)施）等等，相信美政府也會(huì)對這類企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。
美國若通脹數(shù)據(jù)惡化或中期選舉臨近，可能部分放寬小額商品限制（如提高免稅額度），支持跨境支付系統(tǒng)（如數(shù)字人民幣）國際化，降低對SWIFT依賴。此外，美國跨國企業(yè)在華的工廠，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室監(jiān)管，在此期間，一定要注意合規(guī)，不能給可能進(jìn)行的談判做絆腳石。
專家介紹：
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張炯，23年跨國公司國際物流管理經(jīng)驗(yàn)，10年跨境電商供應(yīng)鏈管理經(jīng)驗(yàn)；
曾經(jīng)擔(dān)任
? 嘉里物流集團(tuán)華南區(qū)銷售總監(jiān)； 1994-2008
? TNT中國 華南區(qū)域全方位服務(wù)區(qū)域總經(jīng)理； 2008-2013
? 有信達(dá)集團(tuán)跨境電商事業(yè)部總經(jīng)理； 2014-2017
? 廣東省跨境電商行業(yè)協(xié)會(huì)專家委員會(huì)常務(wù)副主任委員；
? 廣東省跨境電商行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼顧問；
? 廣東外語外貿(mào)大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校外導(dǎo)師；
? 華南理工MBA/MPAcc專業(yè)學(xué)位研究生校外導(dǎo)師；
? 網(wǎng)經(jīng)社電子商務(wù)研究中心 --特約研究員
? 2016廣東省跨境電商行業(yè)十大杰出青年；
? 2017廣東省跨境電商行業(yè)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；
? 廣東省電商產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員 ；
? 廣東省電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員 ；
? 2018-2019年 廣州新銀河世紀(jì)跨境電商產(chǎn)業(yè)園副總裁 ；
? 2021-2023 廣東省跨境電子商務(wù)協(xié)會(huì)副會(huì)長；
? 廣東省跨境商品貿(mào)易協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長 ；
? 廣東省貿(mào)促會(huì)-廣東進(jìn)出口商會(huì)智庫成員、副會(huì)長
【小貼士】
網(wǎng)經(jīng)社深耕數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)18年，長期關(guān)注跨境電商，旗下跨境電商臺(tái)（CBEC.100EC.CN）服務(wù)的客戶：亞馬遜、eBay、SHEIN、行云集團(tuán)、跨境通、卓志、大健云倉、大龍網(wǎng)、敦煌網(wǎng)、遞四方、至美通、考拉海購、Temu、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、百事泰、思億歐、海航集團(tuán)、阿里巴巴等。
網(wǎng)經(jīng)社跨境電商臺(tái)（CBEC.100EC.CN）是專業(yè)跨境電商門戶，關(guān)注出口跨境電商、進(jìn)口跨境電商、跨境電商服務(wù)商（跨境物流、跨境支付、跨境技術(shù)、跨境營銷等）、跨境政策、跨境園區(qū)等，提供包括：媒體、報(bào)告榜單、供應(yīng)鏈融資、營銷、培訓(xùn)等服務(wù)，是跨境電商從業(yè)者、媒體、投資者、用戶的首選平臺(tái)。（如果您是跨境電商業(yè)內(nèi)人士，歡迎合作洽談咨詢加微信：www-100ec-cn）
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